同时董卓令甘宁寻一处海港开始伐木造船，组建水军。
甘宁自小在江边长大，最熟悉水性，其水战天赋也是绝顶。
董卓令其组建水军，自然是如鱼得水，欣喜非常。
公元182年，12月末。
幽州涌入百姓已600多万，加上原幽州百姓，已达900万余，是名副其实的大汉第一人口大州。
连最繁华的冀州司州等几州都远远不及。
其实整个大汉受灾百姓远不止于此，但很多人，但凡有一点生存希望，还是故土难离。
此外路途之中，也病亡众多。
大部分旱灾地域，郡县长官，要么不愿放粮，要么无粮可放。
眼见幽州接收难民，巴不得全部输送过去。
董卓此举，正合了朝廷和各地官员的心思，无不积极配合，如送瘟神一般，将百姓遣往幽州，如此造就人口大州。
如此一来，整个幽州进入飞跃式的发展，幽州不仅齐聚天下文武，有能臣干将治理，更有天下第一神将守护。
董卓带着文武诸将，在大汉潮地图上，信手一挥，幽州及北边草原，一大遍地域，便是目下实际掌控区域。
此时董卓执掌一州之地，北部草原大片疆域实际地盘，已有小半个大汉之大了。
又因为寒暑之灾，大汉百姓大举前往幽州，使得幽州百姓数量暴涨。
幽州地域广博，人口众多，还有能臣干将，发展起来一发不可收拾。
有董卓的分田减负之策，又兵精粮足，无论民事还是军事，都飞速发展。
之前董卓匆匆之间募兵总计十几万，但良莠不齐。
此次大批百姓涌往幽州而来，董卓有了充足兵源，便开始大肆整军。
此次整军既募新兵也筛已成之军，只择其精锐，然后优中选优，将之前所募的条件不符合者，全部安置于各县，作为地方维护治安常备之兵。
董卓派去的各郡守将均是大将之才，于是便令其各自募兵练兵。
将兵力不足一万的，择其精锐补充数量至1万。
辽东之地地域广大，便令黄忠精练三万守军。
玄菟地处关隘，令徐庶等人精简兵丁至两万。
甘宁水军初建，募兵3万。
董卓亲卫三品共9000人，然后留2万预备役。
西凉铁骑增兵至三万。
如此一来幽州总兵力已达二十万左右。
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