浙江布政使司、海盐县。
林宗武正奉命巡视敌情。按旨意，英勇千户所将士皆受戚继光节制，但身为正千户的林宗武，有单独向皇帝秘奏战事之权。
驻军营帐中，戚继光正与部下议事，共商退敌之策。
连日以来，倭贼屡次进犯，人数多有增加，手段更加凶残，戚继光率部击退敌军多次。但因有人为倭贼做内应，又分多处企图登岸，难以一一狙之。
目前，已有不少倭贼登岸潜入山林。
戚继光只得将兵力分为两处：一处应战随时可能再登岸的倭寇，一处则围剿已登岸的敌军。
奉朝廷旨意，就近的驻军抽调两万精兵作为援军，如今也全部到位。
原本以为扩充兵力后，胜券在握，熟料援军每每出战，皆是败多胜少，伤亡不小。
其中缘故，自然瞒不过戚继光等将士，奈何有些事不能言过太明，后来，他与浙江都司指挥使商议：向朝廷奏明战况，再等候新的旨意。
两军对峙，若一方将帅英明、指挥有方，士卒不惧生死，却无法取胜。而敌军无论兵力、将帅并无明显优势，更何况，像倭贼外来之敌，地形不熟、谋略不过，必是另有其他缘故。
这个缘故就是兵器装备、钱粮两项，戚继光能看的出来，其他的将士，也能看的出来。
只是此事事关重大，牵扯甚广，一旦挑明，必会影响到不少将士的前程，人人自危，而战机稍纵即逝，万不可节外生枝。
戚继光在军报中只说战事，并未言及其他，正是与浙江卫司指挥使商议过的。
此举用意再明显不过：若朝中果真有人能看出其中玄机，那便派人核查此事，若无人看出，则至少要增粮增饷，调换一批新的兵器装备来。
无论看出与否，皆要简易行事，止流言于此，补充军需即可，其他的，等战后再说。
戚继光的军报到京不久，林宗武与石成的奏章也纷纷抵达，他们说得却是实情。只是林宗武更偏重战事，石成则将当地一切情况告知皇帝。
皇帝朱厚熜知晓后，经过一番权衡，最后还是采取‘先战事、后家事’的策略，不漏声色为将士补充军需、剿灭倭贼，同时低调严查军需之事。
兵器、战甲、马匹，绝非小事，一旦有人中饱私囊，背后关系错综复杂，牵扯的衙门更不用说了。
浙江都指挥使司、左军都督府、兵部的人都聚集在这件事上，而同在都督府、兵部，又有都督佥事、经历司经历，兵部侍郎、兵
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