因萧复作为宣慰大使，出行在外。故而奉天城朝堂上，实际话事的是萧昕和颜真卿。
不过这依旧改变不了“大臣派”占优的局面，两位门下侍郎明显再次串通好，开始一唱一和起来。
先是萧昕假意称希望要赦免李怀光，而后颜真卿坚决反对，很顺利地将整个朝堂舆论引导到“不可姑息李怀光”的方向上去。
堂上的廊柱东西两侧，文武官员不再按照班次就坐，而开始明显分出阵营来：李晟、崔枢、张彧等坐一起，张延赏、郑絪等坐一起，高岳、韦皋、卫次公等单独坐一起，姜公辅、陆贽等坐一起，翰林学士吴通玄、吴通微等坐一起。
随着萧昕和颜真卿“激烈”的互相驳论，己方阵营的眼神在下面交织起来，有的带着拉拢，有的带着仇恨，简直比战场上的箭矢飞来飞去还要激烈频繁。
而垂旒下皇帝李适的脸，带着冷漠的微笑——二位门下侍郎的演出，他没见到十次也有八次，早已司空见惯，就等着驳论完毕后，他来拍板。
“臣已服膺颜鲁公所言。”最终，萧昕按照台本，“败下阵来”，拱手向皇帝汇报了结果。
“好，太好了。”皇帝的语调里带着四平八稳的“愉悦”，而后便说“既然此旬日以颜宫师为秉笔宰相，那么就按照颜宫师所言出牒好了。”
“唉？皇帝玩起宰相班子了？”离开奉天城很长时间的高岳，暗自里啧啧道。
看来皇帝也学精，这段时间在奉天城里不甘心被大臣们压制掣肘，于是搞个“秉笔制度”——萧复、萧昕和颜真卿三位宰臣（御史大夫暂缺）轮流当直一旬的秉笔宰相，遇事不决的话由秉笔宰相最终下决定，若其他二位还不服，可提交皇帝裁决。
李适本来希望通过这制度，能牵制分散宰相权力，可这三位也很聪明，每次遇到大事时，秉笔宰相总能及时说服其他二人，让皇帝根本没有裁决的机会。
于是李适暂时忍气吞声，似乎在布置着新的反攻措施。
“臣申请商量。”就在二位宰相达成共识后，被李适任命为散骑常侍的张延赏，忽然蹦出来，要求再议此事。
“张延赏是皇帝的诱饵！”高岳和韦皋当即判断道。
果然，皇帝让张延赏谈谈看法，于是张长篇大论起来，大概意思是今年关中京畿地区收成不好，又加上兵灾影响，京兆府下辖的诸县饿殍很多，如再征讨李怀光的话，无疑会让朝廷艰难的财政更雪上加霜，不如派遣使节招抚李怀光，等到时机好转后再做打算。
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