1911年农历一月一日，清廷终于同意展开退位谈判，在进行了近一个月的谈判与准备之后，到了1911年的农历正月十五日，当冯国璋的部队抵达沧州之后，清廷正式向全国通电，宣布有条件的退位。173
从此，代表封建帝制的满清王朝，就彻底结束了，一个新的时代即将开始，至少当时的大多数人都是这么认为的。
清廷正式宣布退位的当天，上海的临时市长陈其美率先正式发布通电，宣布即将在上海召开临时政府的筹备会议，号召各省督抚即刻派人来上海参加临时政府筹备会议，还未独立的各省谘议局也可以派人参加，到时候将会选举出一个新的中央政府。
然而，就在陈其美发表通电的当天下午，太平府也很快发表了通电，前面的通电内容跟陈其美的通电内容差不多，只不过是把谈判地点从上海改作南京，会议时间改为农历的二月二日，也就是民间的青龙节这天举行。
不过在后面，太平府又继续发了个通电公告，公告上说，陈其美只是原来的太平府军政府，现在的江南省军政府任命的一个临时性的地方官员，无权在不通过上级政府，也就是江南省军政府的首肯下，私自作出举办并筹备全国性的临时政府会议的决定。有鉴于陈其美的越权行为，江南省军政府正式宣布罢免陈其美的上海市临时市长职务，并宣布陈其美此前发布的一切命令无效。
在这个通电发布之后，立刻就引起了举国哗然，陈其美立刻跟着通电，宣布自己不属于江南省军政府序列，上海光复是自行起义，并且自行任命自己为上海都督。
然而，就在陈其美发了这个通电之后，江南省军政府立刻再次发电，称上海是原来的太平府起义军从清军手中血战夺下来的。陈其美的上海市临时市长职位也是当时的太平府起义军政权任命的，根本不是自行起义。陈其美这种自行任命都督的行为，是背叛革命，如果再不悔悟，江南省军政府即日将派兵镇压。
这个通电发了之后，陈其美似乎根本不害怕，或者说根本不信江南省军政府会在这个时候派兵来，因此继续玩通电，不停的引经据典驳斥江南省军政府，说他们是篡夺革命果实。是搞军阀作风云云。
然而此时。江南省军政府却没有再通电。而是从南京高调派出了一个营的部队，乘坐十几艘汽轮船直趋上海，不到两天的功夫就在上海登陆，之后经过不到一天的交火。就全歼陈其美那些地痞流氓组成的所谓沪军。
混战中，陈其美逃进租界，然后乔装打扮，乘坐一艘英国船逃去南
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